2020年12月1日起,《膠粘劑揮發(fā)性有機化合物限量》(GB33372-2020)、《清洗劑揮發(fā)性有機化合物含量限值》(GB38508-2020)、《工業(yè)防護涂料中有害物質(zhì)限量》(GB30981-2020)、《建筑用墻面涂料中有害物質(zhì)限量》(GB 18582-2020)、《車輛涂料中有害物質(zhì)限量》(GB18581-2020)、《木器涂料中有害物質(zhì)限量》(GB18581-2020)等國標開始生效實施。相關生產(chǎn)型企業(yè)、進口商甚至包括銷售商,均需要提升合規(guī)應對。
第一,該些標準效力如何?有無實施過渡期?
上述標準均是國家強制性標準,必須嚴格遵守。根據(jù)《中華人民共和國標準化法》第二條第二款、第三款規(guī)定,標準包括國家標準、行業(yè)標準、地方標準和團體標準、企業(yè)標準。國家標準分為強制性標準、推薦性標準,行業(yè)標準、地方標準是推薦性標準。強制性標準必須執(zhí)行。國家鼓勵采用推薦性標準。上述新標準,均屬于國家強制性標準。發(fā)布至今,已近半年,12月1日日是正式實施日期,不再有多余的過渡期。
第二,相關產(chǎn)品如若違反上述標準,有什么法律意義上的不利后果?
對應環(huán)境法律風險方面,生產(chǎn)、進口、銷售和使用的原材料和產(chǎn)品,含有揮發(fā)性有機物并不符合標準的,違反《大氣污染防治法》,將面臨被行政處罰的風險。根據(jù)《大氣污染防治法》第一百零三條的規(guī)定,生產(chǎn)、銷售揮發(fā)性有機物含量不符合質(zhì)量標準或者要求的原材料和產(chǎn)品的,由縣級以上地方人民政府市場監(jiān)督管理部門責令改正,沒收原材料、產(chǎn)品和違法所得,并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。如果是進口揮發(fā)性有機物含量不符合質(zhì)量標準或者要求的原材料和產(chǎn)品的,根據(jù)《大氣污染防治法》第一百零四條的規(guī)定,由海關責令改正,沒收原材料、產(chǎn)品和違法所得,并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款;構成走私的,由海關依法予以處罰等。
第三,如何防范風險?
由于涉及不同主體地位,法律風險及應對措施角度不同。以相關進口商為例,法律風險相對較大,需要引起特別注意,對于原來合同版本未涉及相關產(chǎn)品標準更迭問題的,需要及時做好相關風險應對措施。