11月2日,國家鐵路局、工業(yè)和信息化部、中國國家鐵路集團(tuán)有限公司發(fā)布《關(guān)于消費(fèi)型鋰電池貨物鐵路運(yùn)輸工作的指導(dǎo)意見》(國鐵運(yùn)輸監(jiān)[2023]26號),《指導(dǎo)意見》對于鋰含量不大于1g(2g)的鋰金屬電池(組)、能量額定值不大于20Wh(100Wh)鋰離子電池(組)等符合《鐵路危險貨物品名表》特殊規(guī)定78、79的消費(fèi)型鋰電池貨物,通過鐵路運(yùn)輸時不作為危險貨物運(yùn)輸。
01 新規(guī)政策
明確消費(fèi)型鋰電池貨物鐵路運(yùn)輸規(guī)定
(一)消費(fèi)型鋰電池貨物范圍。
消費(fèi)型鋰電池貨物是指主要用于手機(jī)、便攜式電腦、數(shù)碼相機(jī)、電動玩具、移動電源等消費(fèi)類電子產(chǎn)品的鋰金屬電池(組)、鋰離子電池(組)貨物,屬于第九類危險貨物,在《鐵路危險貨物品名表》(TB/T 30006-2022)中的鐵危編號為91042、91043、91045、91046。
(二)鐵路運(yùn)輸規(guī)定。
根據(jù)《鐵路危險貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理規(guī)定》等規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),對于鋰含量不大于1g(2g)的鋰金屬電池(組)、能量額定值不大于20Wh(100Wh)鋰離子電池(組)等符合《鐵路危險貨物品名表》特殊規(guī)定78、79的消費(fèi)型鋰電池貨物,通過鐵路運(yùn)輸時不作為危險貨物運(yùn)輸。
鐵路運(yùn)輸時,可由承托雙方按照本指導(dǎo)意見及鐵路貨物運(yùn)輸有關(guān)規(guī)定辦理;通過中歐班列等國際鐵路聯(lián)運(yùn)時,還應(yīng)當(dāng)符合國際聯(lián)運(yùn)有關(guān)規(guī)定。
屬于《鐵路危險貨物品名表》特殊規(guī)定72所列范圍的消費(fèi)型鋰電池(如安全性有缺陷、出現(xiàn)破損、回收或者處理的鋰電池等),不應(yīng)通過鐵路運(yùn)輸。
(三)鋰電池生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范。
消費(fèi)型鋰離子電池的生產(chǎn)企業(yè)宜符合工業(yè)和信息化部《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》和《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范公告管理辦法》的要求。
規(guī)范鐵路運(yùn)輸條件
四)加強(qiáng)產(chǎn)品安全性測試和鐵路運(yùn)輸條件鑒定。
托運(yùn)消費(fèi)型鋰電池,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行產(chǎn)品安全性測試和鐵路運(yùn)輸條件鑒定。
產(chǎn)品安全性測試由具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)依據(jù)聯(lián)合國《試驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn)手冊》第III部分 38.3 節(jié)的要求(以下簡稱 UN38.3 測試)進(jìn)行,測試報(bào)告結(jié)論應(yīng)當(dāng)明確所檢測的消費(fèi)型鋰電池是否符合UN38.3測試。
鐵路運(yùn)輸條件鑒定由具備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)(CMA)和中國合格評定國家認(rèn)可委員會(CNAS)認(rèn)可的鑒定機(jī)構(gòu)依據(jù)鐵路危險貨物運(yùn)輸有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,鑒定報(bào)告的結(jié)論應(yīng)當(dāng)明確:所鑒定的鋰電池的鐵危編號,是否符合《鐵路危險貨物品名表》特殊規(guī)定78、79,是否可不作為危險貨物運(yùn)輸,鋰離子電池生產(chǎn)企業(yè)是否符合《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》要求。
(五)加強(qiáng)貨物包裝檢測。
消費(fèi)型鋰電池的鐵路運(yùn)輸包裝應(yīng)當(dāng)符合《鐵路危險貨物運(yùn)輸包裝》(TB/T 2687-2020)規(guī)定,滿足基本技術(shù)要求和性能試驗(yàn)要求,能夠通過跌落試驗(yàn)和堆碼試驗(yàn)。鐵路運(yùn)輸包裝由具備相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。
(六)加強(qiáng)托運(yùn)管理。
托運(yùn)人提報(bào)運(yùn)輸需求時,應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)貨物品名,符合消費(fèi)型鋰電池鐵路運(yùn)輸條件的,應(yīng)當(dāng)在托運(yùn)人記載事項(xiàng)欄內(nèi)注明“品名(鐵危編號)符合特殊規(guī)定78、79,不作為危險貨物運(yùn)輸”。托運(yùn)鋰離子電池和電池組(鐵危編號91045)時,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)保證電池的荷電狀態(tài)(SOC)不超過電池額定容量的30%。
托運(yùn)前,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向鐵路運(yùn)輸企業(yè)提交產(chǎn)品安全性測試報(bào)告、鐵路運(yùn)輸條件鑒定報(bào)告、鐵路運(yùn)輸包裝檢驗(yàn)報(bào)告、安全承諾和應(yīng)急處置措施,并對所提供材料的真實(shí)性和鋰電池貨物安全性負(fù)責(zé)。
02 《鐵路危險貨物品名表》(TB/T30006-2022 特殊規(guī)定78、79、72
78.應(yīng)滿足以下全部要求:
a)經(jīng)驗(yàn)證,每個電池或電池組的類型均符合聯(lián)合國《關(guān)于危險貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書 試驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn)手冊》(第7修訂版)第3部分第38.3節(jié)各項(xiàng)試驗(yàn)要求。
b)每個電池和電池組都裝有安全排氣裝置,或者在正常運(yùn)輸條件下其設(shè)計(jì)本身可防止爆裂。
c)每個電池和電池組都裝有有效的防外部短路裝置。
d)每個由多個電池或電池系列并聯(lián)而成的電池組應(yīng)采用有效的方法進(jìn)行裝配(例如:二極管、保險絲等),以在必要時防止危險的逆向電流。
e)同時含有鋰金屬電池和可充電鋰離子電池的鋰電池組,在設(shè)計(jì)上不能進(jìn)行外部充電,這類電池組應(yīng)符合以下條件:
1)僅可從鋰金屬電池為可充電的鋰離子電池充電;
2)從設(shè)計(jì)上排除了可充電鋰離子電池過度充電;
3)電池組按不可充電電池組進(jìn)行過試驗(yàn);
4)電池組中的每個電池的類型均應(yīng)符合各自類型相應(yīng)的《關(guān)于危險貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書 試驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn)手冊》(第7修訂版)第3部分第38.3節(jié)各項(xiàng)試驗(yàn)要求。
f)除裝在設(shè)備(包括電路板)上的紐扣電池外,2003年6月30日以后制造的電池或電池組,其制造商和出廠后的銷售商應(yīng)提供《關(guān)于危險貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書 試驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn)手冊》(第7修訂版)第3部分第38.3節(jié)第38.3.5段規(guī)定的試驗(yàn)簡介。
79.在滿足特殊規(guī)定78的要求情況下,電池或電池組如滿足下列要求,不作為危險貨物運(yùn)輸:
a)對于鋰金屬或鋰合金電池,鋰含量小于或等于1g。對于鋰離子電池,瓦特-小時的額定值小于或等于20Wh。
b)對于鋰金屬或鋰合金電池組,合計(jì)鋰含量小于或等于2g。對于鋰離子電池組,瓦特-小時的額定值小于或等于100Wh。鋰離子電池組應(yīng)在外殼上標(biāo)明瓦特-小時的額定值。
c)電池和電池組,除安裝在設(shè)備上之外,應(yīng)使用內(nèi)包裝,將電池和電池組完全包裹。應(yīng)保護(hù)電池和電池組防止發(fā)生短路,包括防止在同一包裝內(nèi)與導(dǎo)電材料接觸,導(dǎo)致發(fā)生短路。內(nèi)包裝應(yīng)放置在堅(jiān)固的外包裝內(nèi)。
d)安裝在設(shè)備上的電池和電池組,應(yīng)防止受到損害和發(fā)生短路,設(shè)備應(yīng)配備防止發(fā)生意外啟動的有效裝置。本項(xiàng)要求不適用于在運(yùn)輸過程中處于工作狀態(tài)的裝置,且不會引起有危險的熱生成。當(dāng)電池組安裝在設(shè)備上時,設(shè)備應(yīng)使用堅(jiān)固的外包裝,包裝的制造應(yīng)采用足夠強(qiáng)度的適當(dāng)材料,設(shè)計(jì)也與包裝的容量和用途相符,除非安裝電池組的設(shè)備對之已有相當(dāng)?shù)谋Wo(hù)。
e)每個包裝件都應(yīng)粘貼符合《關(guān)于危險貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書 規(guī)章范本》(第22修訂版)第5.2.1.9節(jié)規(guī)定的鋰電池標(biāo)記。
以下情況除外:
1)包裝件只有安裝在設(shè)備上(包括電路板上)的紐扣電池;
2)包裝件內(nèi)只有小于或等于4個安裝在設(shè)備上的電池或2個電池組,每批貨物的包裝件小于或等于2個。
f)除安裝在設(shè)備上的電池組外,每個包裝件以任何方向進(jìn)行1.2m跌落試驗(yàn)時都能夠不使其中所裝的電池或電池組受損,不造成內(nèi)裝物移動,以致電池組與電池組(或電池與電池)互相接觸,并且沒有內(nèi)裝物釋出。
g)每個包裝件總重不應(yīng)超過30kg,電池組安裝在設(shè)備上或與設(shè)備包裝在一起的情況除外。
h)在貨運(yùn)單據(jù)上注明“品名(鐵危編號),符合特殊規(guī)定79,不作為危險貨物運(yùn)輸”。
滿足本條特殊規(guī)定時不需再滿足特殊規(guī)定1。
72.不應(yīng)運(yùn)輸下列鋰電池:安全性有缺陷的鋰電池;出現(xiàn)破損、會造成潛在受熱、火災(zāi)或短路的鋰電池(如,由于安全原因而被制造商召回的鋰電池);廢鋰電池和為回收或處理目的運(yùn)輸?shù)匿囯姵亍?/p>
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