11月2日,國家鐵路局、工業(yè)和信息化部、中國國家鐵路集團有限公司發(fā)布《關于消費型鋰電池貨物鐵路運輸工作的指導意見》(國鐵運輸監(jiān)[2023]26號),《指導意見》對于鋰含量不大于1g(2g)的鋰金屬電池(組)、能量額定值不大于20Wh(100Wh)鋰離子電池(組)等符合《鐵路危險貨物品名表》特殊規(guī)定78、79的消費型鋰電池貨物,通過鐵路運輸時不作為危險貨物運輸。
01 新規(guī)政策
明確消費型鋰電池貨物鐵路運輸規(guī)定
(一)消費型鋰電池貨物范圍。
消費型鋰電池貨物是指主要用于手機、便攜式電腦、數(shù)碼相機、電動玩具、移動電源等消費類電子產(chǎn)品的鋰金屬電池(組)、鋰離子電池(組)貨物,屬于第九類危險貨物,在《鐵路危險貨物品名表》(TB/T 30006-2022)中的鐵危編號為91042、91043、91045、91046。
(二)鐵路運輸規(guī)定。
根據(jù)《鐵路危險貨物運輸安全監(jiān)督管理規(guī)定》等規(guī)章和標準,對于鋰含量不大于1g(2g)的鋰金屬電池(組)、能量額定值不大于20Wh(100Wh)鋰離子電池(組)等符合《鐵路危險貨物品名表》特殊規(guī)定78、79的消費型鋰電池貨物,通過鐵路運輸時不作為危險貨物運輸。
鐵路運輸時,可由承托雙方按照本指導意見及鐵路貨物運輸有關規(guī)定辦理;通過中歐班列等國際鐵路聯(lián)運時,還應當符合國際聯(lián)運有關規(guī)定。
屬于《鐵路危險貨物品名表》特殊規(guī)定72所列范圍的消費型鋰電池(如安全性有缺陷、出現(xiàn)破損、回收或者處理的鋰電池等),不應通過鐵路運輸。
(三)鋰電池生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范。
消費型鋰離子電池的生產(chǎn)企業(yè)宜符合工業(yè)和信息化部《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》和《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范公告管理辦法》的要求。
規(guī)范鐵路運輸條件
四)加強產(chǎn)品安全性測試和鐵路運輸條件鑒定。
托運消費型鋰電池,應當進行產(chǎn)品安全性測試和鐵路運輸條件鑒定。
產(chǎn)品安全性測試由具備相應資質(zhì)的檢測機構(gòu)依據(jù)聯(lián)合國《試驗和標準手冊》第III部分 38.3 節(jié)的要求(以下簡稱 UN38.3 測試)進行,測試報告結(jié)論應當明確所檢測的消費型鋰電池是否符合UN38.3測試。
鐵路運輸條件鑒定由具備檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)(CMA)和中國合格評定國家認可委員會(CNAS)認可的鑒定機構(gòu)依據(jù)鐵路危險貨物運輸有關規(guī)定進行,鑒定報告的結(jié)論應當明確:所鑒定的鋰電池的鐵危編號,是否符合《鐵路危險貨物品名表》特殊規(guī)定78、79,是否可不作為危險貨物運輸,鋰離子電池生產(chǎn)企業(yè)是否符合《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》要求。
(五)加強貨物包裝檢測。
消費型鋰電池的鐵路運輸包裝應當符合《鐵路危險貨物運輸包裝》(TB/T 2687-2020)規(guī)定,滿足基本技術要求和性能試驗要求,能夠通過跌落試驗和堆碼試驗。鐵路運輸包裝由具備相應資質(zhì)的檢驗機構(gòu)檢驗合格。
(六)加強托運管理。
托運人提報運輸需求時,應當如實申報貨物品名,符合消費型鋰電池鐵路運輸條件的,應當在托運人記載事項欄內(nèi)注明“品名(鐵危編號)符合特殊規(guī)定78、79,不作為危險貨物運輸”。托運鋰離子電池和電池組(鐵危編號91045)時,托運人應當保證電池的荷電狀態(tài)(SOC)不超過電池額定容量的30%。
托運前,托運人應當向鐵路運輸企業(yè)提交產(chǎn)品安全性測試報告、鐵路運輸條件鑒定報告、鐵路運輸包裝檢驗報告、安全承諾和應急處置措施,并對所提供材料的真實性和鋰電池貨物安全性負責。
02 《鐵路危險貨物品名表》(TB/T30006-2022 特殊規(guī)定78、79、72
78.應滿足以下全部要求:
a)經(jīng)驗證,每個電池或電池組的類型均符合聯(lián)合國《關于危險貨物運輸?shù)慕ㄗh書 試驗和標準手冊》(第7修訂版)第3部分第38.3節(jié)各項試驗要求。
b)每個電池和電池組都裝有安全排氣裝置,或者在正常運輸條件下其設計本身可防止爆裂。
c)每個電池和電池組都裝有有效的防外部短路裝置。
d)每個由多個電池或電池系列并聯(lián)而成的電池組應采用有效的方法進行裝配(例如:二極管、保險絲等),以在必要時防止危險的逆向電流。
e)同時含有鋰金屬電池和可充電鋰離子電池的鋰電池組,在設計上不能進行外部充電,這類電池組應符合以下條件:
1)僅可從鋰金屬電池為可充電的鋰離子電池充電;
2)從設計上排除了可充電鋰離子電池過度充電;
3)電池組按不可充電電池組進行過試驗;
4)電池組中的每個電池的類型均應符合各自類型相應的《關于危險貨物運輸?shù)慕ㄗh書 試驗和標準手冊》(第7修訂版)第3部分第38.3節(jié)各項試驗要求。
f)除裝在設備(包括電路板)上的紐扣電池外,2003年6月30日以后制造的電池或電池組,其制造商和出廠后的銷售商應提供《關于危險貨物運輸?shù)慕ㄗh書 試驗和標準手冊》(第7修訂版)第3部分第38.3節(jié)第38.3.5段規(guī)定的試驗簡介。
79.在滿足特殊規(guī)定78的要求情況下,電池或電池組如滿足下列要求,不作為危險貨物運輸:
a)對于鋰金屬或鋰合金電池,鋰含量小于或等于1g。對于鋰離子電池,瓦特-小時的額定值小于或等于20Wh。
b)對于鋰金屬或鋰合金電池組,合計鋰含量小于或等于2g。對于鋰離子電池組,瓦特-小時的額定值小于或等于100Wh。鋰離子電池組應在外殼上標明瓦特-小時的額定值。
c)電池和電池組,除安裝在設備上之外,應使用內(nèi)包裝,將電池和電池組完全包裹。應保護電池和電池組防止發(fā)生短路,包括防止在同一包裝內(nèi)與導電材料接觸,導致發(fā)生短路。內(nèi)包裝應放置在堅固的外包裝內(nèi)。
d)安裝在設備上的電池和電池組,應防止受到損害和發(fā)生短路,設備應配備防止發(fā)生意外啟動的有效裝置。本項要求不適用于在運輸過程中處于工作狀態(tài)的裝置,且不會引起有危險的熱生成。當電池組安裝在設備上時,設備應使用堅固的外包裝,包裝的制造應采用足夠強度的適當材料,設計也與包裝的容量和用途相符,除非安裝電池組的設備對之已有相當?shù)谋Wo。
e)每個包裝件都應粘貼符合《關于危險貨物運輸?shù)慕ㄗh書 規(guī)章范本》(第22修訂版)第5.2.1.9節(jié)規(guī)定的鋰電池標記。
以下情況除外:
1)包裝件只有安裝在設備上(包括電路板上)的紐扣電池;
2)包裝件內(nèi)只有小于或等于4個安裝在設備上的電池或2個電池組,每批貨物的包裝件小于或等于2個。
f)除安裝在設備上的電池組外,每個包裝件以任何方向進行1.2m跌落試驗時都能夠不使其中所裝的電池或電池組受損,不造成內(nèi)裝物移動,以致電池組與電池組(或電池與電池)互相接觸,并且沒有內(nèi)裝物釋出。
g)每個包裝件總重不應超過30kg,電池組安裝在設備上或與設備包裝在一起的情況除外。
h)在貨運單據(jù)上注明“品名(鐵危編號),符合特殊規(guī)定79,不作為危險貨物運輸”。
滿足本條特殊規(guī)定時不需再滿足特殊規(guī)定1。
72.不應運輸下列鋰電池:安全性有缺陷的鋰電池;出現(xiàn)破損、會造成潛在受熱、火災或短路的鋰電池(如,由于安全原因而被制造商召回的鋰電池);廢鋰電池和為回收或處理目的運輸?shù)匿囯姵亍?/p>
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