2023年7月28日,歐盟委員會發(fā)布《玩具安全法規(guī)提案》。法規(guī)提案修訂了現(xiàn)行規(guī)則,以保護(hù)兒童免受玩具潛在風(fēng)險的傷害。提交反饋意見的截止日期為2023年9月25日。
目前,歐盟市場上的玩具受關(guān)于玩具安全的第2009/48/EC號指令監(jiān)管。該指令的適用于“為14歲以下兒童游戲而設(shè)計或設(shè)計的產(chǎn)品,無論是否專門用于14歲以下兒童游戲”,指令規(guī)定了一系列玩具安全標(biāo)準(zhǔn),涉及物理和機械特性、易燃性、化學(xué)特性、電氣特性、衛(wèi)生和放射性等方面。
化學(xué)品:為了更好地保護(hù)兒童免受有害化學(xué)品的危害,法規(guī)提案不僅將保留目前禁止在玩具中使用致癌、致突變或?qū)ι秤卸疚镔|(zhì)(CMR)的規(guī)定,還將建議禁止使用影響內(nèi)分泌系統(tǒng)(內(nèi)分泌干擾素)的化學(xué)品,以及對特定器官(包括免疫、神經(jīng)或呼吸系統(tǒng))有毒的化學(xué)品等。這些化學(xué)品可能干擾兒童的荷爾蒙、認(rèn)知發(fā)展,或影響他們的健康。
產(chǎn)品護(hù)照和數(shù)字化:制造商將被要求為玩具創(chuàng)建一個產(chǎn)品護(hù)照,包括相關(guān)的合規(guī)信息,這將取代歐盟的合格聲明。引入包含合規(guī)信息的產(chǎn)品護(hù)照有望有效減少歐盟市場上不合規(guī)玩具的數(shù)量,包括通過網(wǎng)絡(luò)銷售的玩具。未來的法規(guī)將確保任何向海關(guān)提交的玩具只有在具有相應(yīng)的產(chǎn)品護(hù)照的情況下,才能被放行自由流通并進(jìn)入歐盟市場。雖然產(chǎn)品護(hù)照的引入將導(dǎo)致企業(yè)在建立系統(tǒng)和創(chuàng)建數(shù)字護(hù)照方面的成本,但歐盟委員會稱,這也將在以數(shù)字方式而非紙質(zhì)方式制作必要文件以及應(yīng)對當(dāng)局檢查時節(jié)省成本。產(chǎn)品護(hù)照將滿足與《可持續(xù)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計法規(guī)》(ESPR)中建議的產(chǎn)品護(hù)照相同的技術(shù)要求,以避免行業(yè)數(shù)字化工作的重復(fù),并確保與根據(jù)其他歐盟法規(guī)創(chuàng)建的產(chǎn)品護(hù)照的互操作性。
預(yù)計合格聲明、產(chǎn)品技術(shù)信息和玩具技術(shù)檔案的數(shù)字化將提高合格評定程序的效率,同時不會妨礙市場監(jiān)督活動。
取代“警告”一詞:擬議的法規(guī)用一個通用象形圖取代了“警告”一詞(目前需要翻譯成成員國的語言)。這將在不影響保護(hù)兒童的前提下簡化行業(yè)。因此,根據(jù)該法規(guī),在適用的情況下,CE標(biāo)志后將有一個象形圖(或任何其他警告),表示特殊風(fēng)險或用途。
產(chǎn)品范圍:除了吊索和彈射器不再被排除在擬議法規(guī)的范圍之外,被豁免的產(chǎn)品仍與現(xiàn)行指令相同。